南京新闻网讯（通讯员 刘阳 记者 徐周燕）将审批制改为备案制、实行复工复业负面清单管理……2月24日，记者从南京市鼓楼区获悉，该区坚持疫情防控优先，一手抓防控、一手抓发展，正积极有序推进企业和工商户复工复业。
转变方式，审批制改为备案制
鼓楼区简化流程，将审批制改为备案制。对于达到防护标准、符合防控要求的企业和工商户，只需扫描二维码或网址登陆《鼓楼区企业复工在线申报服务平台》，在线提交复工复业备案表和安全生产承诺、员工实名登记表、企业防控方案，视同备案完成，即可复工。审批工作人员在线审核企业和工商户复工复业资料，实时提醒企业完善资料内容，督促做好重点地区返宁人员管理，同时开展事后检查，对已复工企业抽查比例不低于20%，并做好行业企业复工复业指导服务。
街道、部门靠前，提供特色服务
鼓楼区各街道、高新区、科技局、商务局等根据产业承载特点，把工作重点迅速转向各楼宇、园区、孵化器、商场和商业综合体等人员流动量大、集聚度高的场所，督促指导产权方、运营方和物业方，尽快采取技术手段，完善人员管控措施，提高入口人员流量，减少人员集中，降低传染风险。
其中，宝塔桥街道成立企业互助团，实现“抱团取暖”，并陆续引入法律专业团队进入企业互助团，针对疫情之下企业可能遇到的市场监管、劳动用工、合同纠纷、防疫物资捐赠等方面的问题，提供免费法律服务。鼓楼高新区则根据企业复工情况的动态变化，通过鼓励企业错锋上下班、增设测温登记点等措施，缩短企业员工等待时间，避免人员聚集。鼓楼区科技局及时将省市科技项目申报的最新要求传达到各企业，指导有效期内的高企开展火炬年报统计工作，协助受疫情影响的科技企业获得融资支持，帮助涉及疫情防控重点物资生产的企业申报研发费用奖补。鼓楼区商务局创新手段持续跟进，积极协助华贸集团、中信泰富集团等外资商业管理公司推进项目手续办理，为后续引进外资项目打基础。
苏宁慧谷楼宇复工企业员工正有秩进入办公场所
重点人员、特殊行业严格管理
鼓楼区落实重点地区返宁人员管理要求，要求企业认真做好外地来宁拟上岗员工14天行程的核实了解工作，并重点关注地区返宁人员信息每天汇总，及时与社会、社区防控组共享。
与此同时，鼓楼区实行复工复业负面清单管理。结合区情，对专业市场（农贸市场除外）、影剧院、棋牌室、游艺厅、线下培训机构、网吧、舞厅、酒吧、KTV、公共浴室、足浴店、美容院、室内健身等空间相对密闭、人员相对集聚的经营性企业（场所）暂不复工复业，餐饮行业不得堂食。各街道和城管局、市场监管局加强日常巡查，对擅自复工复业的要及时制止，防止上述企业一哄而上，增加社会面管控的压力。
华侨路执法中队加强日常巡查
