南京新闻网讯 （记者 张玲 实习生 韩军伟 通讯员 宁公宣）今后民警在治安现场执法过程中，无需填写、打印任何法律文书或制式表格，只需携带一部警务通手机，就可以完成所有执法流程，执法时间至少缩短一半，执法效能至少提升一倍。４月９日上午，记者在南京市公安局举行的“慧治安”治安管理综合应用系统上线仪式上获悉这一消息。
根据重点核查项目推送房号 便于检查
南京市公安局治安支队会同大数据中心、法制支队，在全国率先研发了“慧治安”治安管理综合应用系统。
“慧治安”治安管理综合应用系统以移动警务为载体，将治安部门列管的旅馆业、娱乐服务场所、特种行业、涉危单位、保安服务企业、寄递行业以及养犬所涉及的200余条法律法规，以字典的形式嵌入到移动警务执法平台。治安民警在日常执法过程中，仅需依据移动警务执法平台的菜单提示操作，便可准确发现问题，准确适用法律，准确开展管理。
诸如在旅馆业的检查中，“慧治安”治安管理综合应用系统对接“警综平台”，根据重点核查项目会自动推送房号至移动警务前端，便于民警有的放矢开展检查。不仅如此，该系统针对不同的执法检查对象，全面罗列与之相对应的违法违规行为和法律法规条款，民警在日常检查和执法过程中，运用“菜单选项”即可实现依法履职。
“我们在系统设计初，就将嵌入式执法理念贯穿其中，先后制定完善执法指引19部，涵盖了治安部门的所有列管对象。”市公安局治安支队支队长马群告诉记者。
直接查询到养犬人与犬只信息 提供“自动量罚”
“慧治安”治安管理综合应用系统的上线，有效破解重点区域携犬乘坐电梯或上下楼梯时不按规定采取约束措施，携犬出户不按规定挂犬牌、系犬绳等违规养犬行为这一管理难题。
“今后，民警遇到违规养犬行为，通过移动警务执法平台违规养犬现场执法模块可以直接查询到养犬人与犬只的相关信息及处罚记录。”南京市公安局治安支队二大队中队长胡天乐表示，像上述事例，首次查获违法行为人的，处２０元以上５０元以下罚款，可以适用当场处罚程序办理；一年内违法行为人因违规养犬第二次被公安机关查获的，处５０元以上２００以下罚款，适用一般程序办理；一年内违法行为人因违规养犬多次被公安机关查获的，予以没收犬只，吊销养犬登记证，可以并处２００元以上１０００元以下的处罚。
据悉，针对同一种违法违规行为“一次”、“多次”等情形，“慧治安”治安管理综合应用系统设置了递进执法提示，提供“自动量罚”，不仅规范执法尺度，还有效地防止降格处理，强化了执法监督。
法律文书无需纸质 电子文书扫码直接送达
在当天的上线仪式上，记者获悉，通过技术层面的不懈攻坚，“慧治安”治安管理综合应用系统在全国移动警务系统中首创“责令整改通知书”、“当场处罚决定书”、“询问笔录”文书现场生成，电子签名、电子公章套印等功能。
“便捷又规范，这个系统为我们基层大大减负。”玄武门派出所副所长沈伟告诉记者，以往治安民警现场执法，需要随身携带一大堆本子和相关文书手工填写，现在只需一部移动警务通就能搞定。沈伟介绍，现在法律文书无需制作纸质文档，电子文书经微信扫码直接送达当事人；当场处罚通过微信和支付宝等支付接口现场直接收缴罚款。
“执法时间至少缩短一半，执法效能至少提升了一倍。”市公安局治安支队四大队教导员向记者说道。
此外，“慧治安”治安管理综合应用系统还具有高度的数据汇聚功能，通过相关信息的整合优化对全市重点景区、商贸区的客流量进行实时直观展示，可以对大型活动客流态势实时进行风险分析预警。
